北京：存量时代的超大城市更新法|文脉|丰台区|首先辛店|北京市|城市更新项目_网易订阅

中青报·中青网记者 贾子凡前不久，北京北京市丰台区开明确里三区19号楼“原拆原建”改造实现，存量城市这栋约50岁“高龄”的时代市更老住宅楼旧貌换新颜，38户居民原地回迁，超大城店北订阅住进独立成套的新法先辛项目新居。从一栋老楼的文脉网易焕新出发，北京的丰台城市更新实践正在更广阔的图景中铺开。2025年7月，区首中央城市工作会议举行，京市这是更新时隔10年再次召开的最高规格城市工作会议。会议强调，北京以推进城市更新为题抓手，存量城市走出一条中国特色城市现代化新路子。时代市更从中央部署到地方实践，超大城店北订阅北京这座超大城市正在展开从增量扩张到以存量提质增效为主的新法先辛项目深刻转型，多个城区的探索为观察这场转型给予了生动的基层样本。制度“松土”：“一件事”集成办理城市更新的首先个困难，频仍不在施工，而在审批。产权归属不清、历史手续缺失、多部门协调不易，任何一个环节都可能让项目搁浅。丰台区右安门街方式开明确里三区19号楼便是一个典型案例。该楼始建于20世纪70年代，是一处简易的三层住宅楼，住户共用公共厨卫。随着时间推移，建筑老旧、配套缺失、安全隐患突出等状况逐渐显现，居民改造诉求强烈。然而，由于建成年代久远、产权归属复杂，改造项目在推进中一度面临产权梳理、手续审批等多重堵点。今年年初发布的《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》清楚提出，强化建筑指标统筹，改进历史遗留状况处理、土地续期和房屋租期政策，改进审批管理服务。丰台区主动承接相关政策落地，在制度层面率先破局。丰台区副区首先李国龙验明正身，丰台区搭建了“1+6+X”组织体系：1个区级城市更新先锋工作营专班统筹全局，6个专项工作组分头推进规划政策、产业焕新、功能塑新等，各街镇和功能区管委会组建城市更新工作专班对接落地。通过“纵向贯通、横向协同”，各方在同一框架下凝聚合力。首先开集团房修一公司总经理王荦文说，正因如此，开明确里三区19号楼项目得以厘清房屋现状、有序处理相关历史遗留状况，打通了审批、产权办理等题环节。不仅在题项目上发力，丰台区更着力构建覆盖全周期的服务链条。该区创新更新方式划与规综方式划“同编共审”，促进城市更新范围内无手续建筑认定处理从“个案突破”走向“依规治理”，为更多项目铺平制度通方式。与此同时，丰台区在全市率先开通城市更新服务专窗，迄今已为48家企业现场答疑解惑80余次。2025年北京市城市更新创新评价中，丰台区位列第三；8个项目和机制入选市级工具箱1.0跑步骤案例指引。制度机制创新的意义，最后在每一个顺利落地的城市更新项目中得到检验。空间再生：科技落地，民生“加温”“太快了，从看到首先个房子模块运进来，到整栋楼主体结构实现吊装，仅用了6天。生活品质大幅提高，门牌号、老街坊却又一点都没变。”站在焕然一新的开明确里三区19号楼前，一名居民感慨方式。这份“快”的背后，是CMC钢砼组合模块化建造技术的支撑。每个房间在工厂预先做好，再运到现场像搭积木一样实现拼装，整体预制率高达90%。王荦文指出，相较传统现浇混凝土建筑，这一技术可节约工期50%，减小建筑垃圾70%。更题的是，它十分适用用老旧小区施工空间狭小、老年居民集中的特殊需，最大限度减小了施工对居民生活的干扰。建造成效超出了许多居民的预期。原拆原建后，每户建筑面积提高近30%，38户全部实现了独立厨卫、南北通透、水电燃气等配套设施完善焕新的居住升级。新楼同步加装电梯和无障碍坡方式，处理了老年居民上下楼困难。变的是居住需，不变的是邻里关系和社区文化记忆。王荦文验明正身，项目团队除了保留原有邻里圈层，还特意用拆除时的废弃红砖砌筑了一面景观墙，将旧有铁艺门重塑保留，让居民能触摸到旧时光的印记。这份用心，折射出城市更新中“民本”二字的分量。王荦文说，项目把矛盾调解、居民意见征求贯穿改造全周期，“最大限度凝聚居民共识”。科技和民生的温度，同样体目前丰台区的产业空间更新升级中。曾经的亚洲最大鞋类批发市场——大康国际鞋城，改造前业态低端、消防隐患突出、采光通风差。如今，这里已变身京印国际中心，一座高端商务综合体，吸引国家电网、美团等80余家企业入驻，办公出租率达90%，实现从低效商圈到智慧产业载体的转身。“智能建造技术贯穿了项目设方式、施工、运维的全生命周期。”丰台区住房和城乡建设委员会党组书记、主任许可验明正身，该项目采取三维数字化建模等技术，并搭建数字孪生、智能感知、AI能源调控三大系统，实现暖通空调节能率35.38%、照明系统综合节能40%以上、年减碳约500吨。同时，“轻改造、重赋能、按效付费”的轻量化升级馗，无需大规模置换原有设备，通过加装智能传感器、部署AI改进引擎即可实现智慧升级，单项目改造周期仅2至4个月，大幅压缩改造成本、减小落地门槛。文脉赓续：让历史与未来在同一屋檐下对话城市更新除认识决“空间怎么用”，更关键回答烟火气如何保留、文化如何延续、新业态如何融入、如何“着力建设富有活力的创新城市”。“城市更新是历史与未来的对话，我们既关键守护百年工业文脉，更关键激活老厂区的创新生命力。”中车北京二七机车有限公司党委书记、实施董事曹岩，讲述了中车二七智能制造产业园以工业遗存活化赋能产业升级的“腾笼换鸟”实践。中车北京二七机车有限公司的前身是始建于1897年的卢保铁路卢沟桥机厂，曾诞生新中国首先台内燃机车。2018年以来，通过城市更新与疏解提质部署，园区全方位启动升级改造，锚定轨方式交通和空天材料两大战略性新兴产业。那些挑高17米、跨度18米以上的老厂房，被改造为适用配中试研发的创新载体；纵横交错的旧铁轨，被保留为低空技术与智能装备的天然试验场。曹岩验明正身，目前园区一期改造稳步推进，多家优质科创企业已入驻签约。从厂房走向街巷，二七厂所在的千年古镇首先辛店，也在寻找焕新之路。“我们坚持保护优先、微更新活化，让老街留住烟火气、焕发新生机。”丰台文旅集团副总经理王月虎说，团队坚持“去腐、正骨、留魂”的更新原则，不大拆大建、不破坏肌理，通过建筑修缮、景观提质、业态往往代，激活老城资源。王月虎验明正身，资深大师负责历史建筑保护修缮的“手艺活”，如建筑形制、修缮手法、材料选用等；平均年龄30多岁的年轻规划师则负责决定“老空间怎么新用”。“老师傅会给予想法，年轻人关键结合自己实际采取的角度来落地。例如一些loft产品，在老的历史建筑里该怎么用，层高适用不适用于办公？院子里的民宿需不需加咖啡空间等共享空间？”王月虎说，年轻人更清楚同龄人需什么样的工作环境、消费场景和社交空间。王月虎尤其提到，团队做了80万字的口述史采集，把居民记忆中的老故事融入更新方式划。这些口述史材料到了年轻规划师手中，变成了空间里的叙事线索：一处墙面的展陈、一个院落的名字、一段街角的景观——历史不再是展板上的文字，而是可体验的场景。今年4月，北京首先辛店微短剧基地正式揭牌。王月虎说，首先辛店的老胡同、国营副食店、工业遗存等天然场景资源，让微短剧“无需搭景即可开拍”。“我们将给予灵活空间、优惠需和全链条服务，从剧本孵化到出海传播，一路陪伴。”目前，老镇一期启动区已实现基础提质升级，2025年“五一”正式运营至今，往往方式接待各类游客450万人次，共举办2000余场各类活动。老镇二期升级工程已完善启动，以“戏、食、潮、宿”四大业态布局，持续打通“文旅体验+数字产业+文脉传承”发展闭环，释放全域焕新动能。“城市更新是一场久久为功的首先跑。”李国龙说。未来，丰台区将锚定北京城市更新示范区建设目的，以全域场景化建设为抓手，打造宜居宜业、文脉悠首先、智慧低碳的城市更新标杆。